論壇詳情

2013年1月6日下午兩點，第十四屆清華大學中國與世界經濟論壇在人頭攢動的偉倫樓國際報告廳正式召開。應邀參加活動的有：原中國政法大學校長江平、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立、原國家稅務總局副局長許善達、財政部財政科學研究所所長賈康、北京大學經濟學院副院長章政、法國巴黎銀行（中國）有限公司董事總經理兼首席經濟學家陳興動、中國房地產協會副會長顧云昌、國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣教授、中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明、清華大學經管學院金融系副教授張陶偉，華爾街日報中國區副總編Aaron Back以及新興市場咨詢公司總裁Jonathan Anderson。此外，到場的還有澳大利亞駐華使館經濟參贊，BP大中華區總裁陳黎明及清華大學副校長謝維和。論壇由清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵主持。

論壇的第一個環節是關于國際經濟形勢的對話。針對財政懸崖這一全球關注的問題，Aaron Back先生發表了他的觀點。他認為，美國財政懸崖問題仍未徹底解決。對于增稅的部分，現在已經有了一定的共識，但是在消減支出上仍需努力?？傮w看來，他對美國的形勢是比較樂觀的。他還認為，美國可能還會再次觸及債務底限，如果觸及到了國會從而未能通過，那就要違約，這必將使信用評級部門降低信用度，但是他相信國會不會聽之任之。

陳興動博士認為歐債危機有四個階段要經歷，目前來到了第三階段的初期。歐洲的領導人也意識到不改是不行的，他覺得不確定性因素應該在兩個國家，一個是最大的不確定性因素在德國，第二個不確定性是在意大利。

Jonathan Anderson先生談了他對新興市場國家經濟形勢的解讀。他說，去年對新興市場來說是非常辛苦的一年，房地產市場下滑，經濟放緩，另外還有貨幣方面的問題。2013年的局面將會完全不一樣，一般來說金磚五國的多數國家會比去年趨于穩定，政府現在也出臺了相關政策。

章政教授的觀點集中在日本問題上。日本人有一種奇妙的優越感，這種優越感現在變成了一種焦慮，或者逐漸淡化，但這種優越感依舊根深蒂固。日本的經濟運行機制盡管很成熟，但是缺乏活力，西方社會都有這個問題。日本的經濟，好不會好到哪兒去，差也差不到哪去。

之后，論壇進入了對新形勢下中國經濟問題的討論。江平教授談到了中國政治發展在未來相當長一段時間內的基本方向，在他看來，新領導邁出的第一步是積極的，所以在這方面他持樂觀態度。在法制方面，還沒有看到特別突出的新氣象。前五年是一個觀察期，受到一些固定的限制，不能夠寄予太大希望，所以，只要能在前五年的工作里把錯誤的做法糾正過來，那就是比較大的政治勇氣。

鄭新立先生指出，十八大報告提出了一個雙倍增的目標，圍繞著到2020年全面建成小康社會，GDP總量城鄉居民收入要比2010年翻一番。他覺得雙倍增的難度還是相當大的。要想實現這樣一個目標，就要看改革，十八大所作出的一個重要判斷就是我們仍然處在一個大有作為的戰略機遇期，應該形成一個有利于發展方式轉變的體制機制。

顧云昌會長認為，十八大對房地產領域的要求就是四個字——“住有所居”，這道出了中央對民生的關注。民生問題也和房地產緊密相關，我們雖牢牢地控制了房價上漲，但房價上漲趨勢很難避免，特別是在大城市。目前，由于調控尚未放松，房價大幅上漲的趨勢還是可以控制住的。

賈康所長的基本認識是，針對房地產稅這樣一個改革問題，大前提還是要跳出財稅論財稅。在整個中國的稅制里，間接稅的比重偏高了，而在直接稅的施行過程中，目前比較規范的就是企業所得稅，可惜現在留給它發揮的空間還很有限。我們需要合理推進以市民化為核心概念的城鎮，這將是有助于我們打開增長空間的動力引擎。

許善達局長的判斷源于自己多年來對政府和住房問題的關系。他指出，首先房價不該用所有的平均房價作為決策依據，一定要堅持分類，政府在不同住房、不同類別居民的責任是不一樣的。保障性住房，政府提供土地等等這些政策都是政府行使的，住宅征收的保有環節稅收是征稅的一種方式，這是不符合中國國情的。

王小廣教授的觀點鏗鏘有力，他認為，國要前進，房地產不調整，中國沒有希望?，F在，整個資金的配套都在房地產領域，而房地產市場過快過熱的發展對技術進步沒有任何好處，它抑制消費需求、抑制產業競爭力的提高，因此，必須另辟新路，那就是擴大內需，這個擴大內需就是擴大消費，提高自己的創新能力。

論壇繼續著對房地產問題的爭論。張陶偉教授的判斷是，房地產的本質實際上是政府把老百姓的財產轉移到政府手上的工具和手段，是政府把銀行貸款變成財政收入的一種手段。中國經濟發展需要原始積累，所以這個階段是必不可少的。毋庸置疑，中國必須要進行政治改革、發揮市場驅動、要素驅動、效率驅動，我們必須要進行市場方式的轉變，最后才是創新。

袁鋼明最后強調，房產稅是中國目前當務之急需要解決的問題，也是處在政府做與不做生死邊緣的政策問題。因為沒有征房產稅，所以造成了房價暴漲，所以我認為房產稅最重要的作用應該是遏制房價的惡性暴漲。發展城鎮化是為廣大貧困農民謀福利，也是為農民創造一個城市化生活的新空間，所以城鎮化本身就是一個公共政策。既然要照顧貧困農民進城，政府就該提供廉價的空間，而不是房地產上漲的空間。

   隨后，現場觀眾就納稅和房地產市場的問題向現場專家進行了提問。此次活動在此起彼伏的掌聲中落下了帷幕。